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　　“框
架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层 
沟 通、统筹协调 、同步发展，构建
省、市、 县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优
 势、互补发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作
 、可实践、可持续的整体 发展 效 应。