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　　其三 
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体 系之外。