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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托 育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。