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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出
，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。