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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中 
国宏观经济
研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。