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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在  选择托育机 
构时都会关 
注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机
构提供的服 务质量参差不
齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。