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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴
、奖  励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。