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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。