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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本 
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另 一方面，采取公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠
机构运营
成本。