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　　其三，托育服务 领域人才短缺 
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。