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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等， 
但在现实中，各托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规  机构游离于相关 部门的监
管体系之外。