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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐 ， 一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。