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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本 压力， 需要建 立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，

采 取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、  购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。