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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机 制。  中 国 宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府

投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。