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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时
 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服 务 质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的
 监管体系之外。