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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 02 1年底 ，我国每千人口拥有 3岁 以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。