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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 

，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成  本。