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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临 高成本压力， 需 要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。