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　　发展普惠托育服  务，要
充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出 ，一 方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。