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　　首先，托
 育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国  每千人
口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。