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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临
高成本压力，
 需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力
度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。