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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成
 本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。