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发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高
成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投
 资力度，提 高托位 建

设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机
构运营成本。