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发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而 
社会力量往往 面临高成 本 
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。