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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会 发展所研究员张本波提出，  一 方面，要加大政
府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。