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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。