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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为
6% 左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个 ，距

离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。