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首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个  ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。