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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机


构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。