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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 
会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
 惠机 构运营成本。