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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2. 03个，距

离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。