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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。