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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 
面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普 惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。