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首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至20
21年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。