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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位
数为2.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。