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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办
 成本；另一方 面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。