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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建  设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖  励补助、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。