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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取 公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。