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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监 管体 
系之外。