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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。