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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监 管体 系之外。