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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托 育机构
提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。