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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构 建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构
” ，协 同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落

地、可操作、可实践、可 持续的整体 
发展  效应。