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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，
但在现

实中，各托育机构提供的服

务质量参差不 齐，一些非
 正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。