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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建 设 补贴标准 ，进一步降 低普
惠
机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。