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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公 建民
 营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。