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　　发展普惠托育服  务，要充分

调动社会力量
积极
 性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合
理的  成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。