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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运 营
成本。