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　　其三，托 育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。