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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存 在较大缺口。截
至2021

年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离  “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。